日前，山西省太原市美（měi）容美发化妆品行业协会联合太原市商务局出台《太原市美（měi）发美容化妆（zhuāng）品业服务指导（dǎo）规范》（以（yǐ）下简称《规范》）。该《规范（fàn）》从多个方面对美容美发（fā）化妆品行业制定了“硬杠杠”。业内人（rén）士指出（chū），要使（shǐ）未来太原（yuán）的美容美（měi）发（fā）行业彻底“旧貌换（huàn）新（xīn）颜”，除了（le）行业（yè）自律之外，还需要政府等有关部门给（gěi）予重视和支持。

　　发放（fàng）储值卡（kǎ）须（xū）备案

　　长（zhǎng）期以来（lái），由于缺（quē）少一个行业规范（fàn）和（hé）标准，太原市大多数美容（róng）美（měi）发店只进行工商注册，一些小门店更是连（lián）工商注册（cè）也省略（luè），其（qí）从业人（rén）员未经（jīng）培训就（jiù）上岗是“家常便饭”。

　　《规范》要求，从事（shì）美容美发经营活动的（de）经营者，应依法进行工商登记、领取营业执照。经营者在取得营业执照后，应向市美容美发化（huà）妆品行业协会进行企业信息备案登记。网点开（kāi）设应符合《规范》所列的专业条件、从（cóng）业人员岗（gǎng）位技能、经营管理等要求，并与行业协会签订（dìng）行业自律承诺书。

　　办（bàn）理储值（zhí）卡、成为会员是理（lǐ）发、美容行业常见的促销方式，但消费者在办卡后（hòu），经常会面对“人去楼（lóu）空、无处消费”的（de）现象。《规范》提出，经营者应（yīng）在（zài）经营场所醒目位置明示营业执照（zhào）、营业（yè）时间、服务项目、收费标（biāo）准和注意（yì）事项。服务质量应符合（hé）国家及行业制定的相关规范（fàn）或（huò）标准。储（chǔ）值卡消（xiāo）费、会员制消（xiāo）费（fèi），必须建立健全发（fā）行（háng）、投诉、保密、赎（shú）回、退款等规范的管理（lǐ）制度，向所在地商务（wù）主管（guǎn）部门备案，公布（bù）受理投诉的监督电话。

　　质量不达标要退费（fèi）

　　针对从业人（rén）员的（de）职业技能，《规范（fàn）》指出上岗人员需符合（hé）国（guó）家职业（yè）标准要求，具备由（yóu）国家认可的发（fā）证部门核发的相应职业技术等级（jí）证书（shū），持证上岗（gǎng）率（lǜ）达到60%以（yǐ）上。

　　经营（yíng）者（zhě）在为消费者服务之前（qián），应向（xiàng）消（xiāo）费者（zhě）介绍服（fú）务所能达到的质量和效果，包（bāo）括所使用的美发（fā）美容化（huà）妆品的质（zhì）量和价（jià）格，经消费者同意（yì）后才能开始（shǐ）操作（zuò）。因经营者违（wéi）反这一规定，由此产生的一切（qiē）后果（guǒ）和责（zé）任，均由经（jīng）营者承担（dān）。经营者提供（gòng）的修（xiū）剪、洗发、吹风、梳理等服务质量达不到事（shì）先约定的（de）要求（qiú）时，应免费为消费者返工，因技（jì）术设备等原因（yīn），经努力确实无法达到规定要求时，经（jīng）营者应免收部分或全部费用。烫发（fā）、染发、漂发、焗发、固发和化妆美容（róng）中（zhōng）的（de）各（gè）种妆型，应有一定的保质期和保型期（未（wèi）做统一规定的，双方应事（shì）先约定（dìng））。因服（fú）务质量达不到预定的要求（qiú）时，经营者应免费再次为消费者（zhě）提（tí）供服务。

　　行业改观需多方（fāng）支持

　　据不完全统计，太（tài）原（yuán）市大大小小美容美（měi）发（fā）店有近万个，其中有（yǒu）省（shěng）内的连锁店，有全国连锁店，有（yǒu）原（yuán）先（xiān）国（guó）企改（gǎi）造的美容美发店，还有许多街头巷尾的小美容美发店，从业人员有数万人之多。业内人士指出，要使（shǐ）该（gāi）行业（yè）彻底（dǐ）“旧（jiù）貌换新颜”，还需要多方支持（chí）。

　　太原美容美发化妆品行业（yè）协会会长赵四华指出，太原市现有360多万人口（kǒu），美容美发的市场很大，潜力也（yě）很大。但是由于长（zhǎng）期以来（lái）的欠账，缺少政府的重视和舆（yú）论的宣传，太原的（de）美容美（měi）发行业并未形成一个拳头产品，仅靠行业（yè）规范（fàn）和（hé）协会（huì）去从（cóng）根本上改变现状还很（hěn）难。

　　赵四华指出，要（yào）使得该行业有一个根本的改观，还需要政府层面给（gěi）予（yǔ）一些支（zhī）持，比如仿（fǎng）效（xiào）南方的一些美（měi）容美发行业建立几（jǐ）个（gè）大规模美容美发化妆品产品和（hé）器材的（de）批发城（chéng），从源头上改（gǎi）变这一行业的不规范（fàn）行（háng）为。目前太原市（shì）美（měi）容美发化妆品协会正在加紧（jǐn）联（lián）合工商（shāng）、卫生、税务、物价和消协等部门实施这一（yī）行（háng）业规（guī）范。此外（wài），该协会还将（jiāng）通过建立“诚信（xìn）示范（fàn）门店”，将不诚信门店列入（rù）“黑名（míng）单”等一些措施来引导规范（fàn）并整体推动这一（yī）行（háng）业的健康发展。